加强学前教育机构管理的建议

    学前教育是幼儿首次参与社会、接受社会教育，在幼儿的身心发展过程中有极其重要的地位，加强学前机构管理、转变管理方式就显得尤为重要。目前烟台幼教机构层出不穷、教学管理水平也层次不齐。最近西安、湖北、吉林的部分幼儿园相继爆出的喂药事件，也给我们敲响了警钟，应当引起烟台相关部门注意。
    存在问题：
    一、缺少配套政策支持。最近出现的一系列喂药事件，有一个共同的原因，就是为了让孩子少请假从而幼儿园能少退学费。造成这个原因主要是政策设置不合理、学前投入不足。幼儿园钻政策空子做出了违法行为，个别家长为退费请假也同时造成幼儿园的收入减少。
    二、监管没有落实。完善对幼儿园的日常监督管理机制，落实国家、省、市的相关要求。现在有的幼儿园班级人数激增，《山东省城市幼儿园基本办园条件标准》明确规定，幼儿园规模不宜过大。每班儿童人数一般为托班(2-3岁)15-20人；小班(3-4岁)20-25人；中班(4-5岁)25-30人；大班(5-6岁)30-35人。现在很多班级学生数量都能达到50多人，教学质量怎么能跟的上，教师的教学管理压力巨大。
    三、群众反映的问题还有，幼儿园随意改变政策标准，给部门和家长造成麻烦，却找不到相关部门解决 。例如退费后未退部分不给开具发票；随意提高幼儿餐费标准，却没有提高饭菜质量；民办幼儿园的管理制度不健全，只是简单进行学费备案，却没有部门进行控制。
解决方法：
    一、完善政策。可以通过财政、教育部门增加对幼儿园的直投和政策性提高报销比例相结合，双管齐下降低学前教育机构的负担和社会上学前的支出，并将报销政策落实到位。降低因为减少学费收入造成损害幼儿的事件发生。
    二、分管的部门要少踢皮球，该是自己部门负责的，一定要严格管理，建议对目前社会反响较大的喂药事件，进行一次专项检查，对幼儿园的视频资料、幼儿教师资格和健康证等强制要求同时清查，将检查结果公示，打消家长疑虑。
    三、建立幼儿学前教育机构的评价机制。对不按照教学规范和违反教育理念的行为进行限期整改。对检查出问题屡教不改的，取消办学资质，由教育部门接管。
    四、做好家长教育培训。相关部门应该做好家长教育培训，家长不能简单的将孩子的教育扔给幼儿园，要认识到教育是由学校和家长共同完成的，家长有责任对孩子做好防范教育，提早发现教育过程中的问题，进行反馈。
    总之，幼儿学前教育是游离于义务教育之外的教育，建议在政府财力充足的情况下，多建设普惠制幼儿园，适时将学前教育纳入义务教育进行管理，才是解决目前出现种种问题的良方。（ 民建芝罘三支部 王永军 ）